پیامدهای سفرهای استانی رئیس جمهور و هیات همراه

نویسنده : ناصر رضائی

کارشناس ارشد حسابداری

        براساس طرحی که درایران برای دولتمردان پیشنهاد شده سفرهای دوره ای رئیس جمهور و وزرا به استانها و شهرستانها در دهه¬های اخیر بوده است وحاصل و پیامدهای آن بصورت عملیاتی و یا تبلیغاتی چندین دهه هست که اجرائی میشودوبا صرف نظر ازهزینه های گزاف این مسافرتها برای منطقه حداقلش دیدار مقامات با اهالی محل و منطقه بوده و هست و مردم مسئولین خود را از نزدیک می بینند و خواسته ودردهای خود را روی برگه های کاغذ نوشته وبه فرمانداری تحویل می دهند وسوغات مسئولیت ازطرف مردم آلام و درد و رنجشان ازهمه ناکارآمدیها ومشکلات منطقه ای درگونی هائی هست که با خودمی برند وشایدآن مقام مسئول واعضای تیمی که برای رسیدگی به این نامه¬ها ماموریت یافته اند دلشان به رحم بیاید و به چند نامه بصورت نمونه ای جوابهای بی نتیجه ای نیزبنویسند ویاهمان شکایت وخواست ونامه را به مقام مربوطه که مردم ازآن گلایه مند بودندبرای حل مشکل شان ارجاع نمایند وبا این تفسیرآن مردم دوباره به سرخط اول برسند و این بازیچه زمانی و مسافت طولانی طی شده نیز بی نتیجه بماند که ۹۹ درصد آنها بی نتیجه مانده است !

        حال با گذرازاین مقدمه چینیها برای بی تفاوتی به دردهای مردمی، لزوما باید دستآورد و پیامد آن مقامات سفرکرده به منطقه را بررسی  کرد که آنها حسب وظیفه خودچه کرده اند و یا چه باید بکنند. نیک می دانیم که هرکشوری درآخرهرسال بودجه سال بعد را با تلاش دستگاههای اجرائی خود ظرف چندین ماه ازاواسط سال شروع به نیازسنجی می کنند ودرماههای پایان سال آنرا تحت عنوان بودجه کل کشوری تدوین و تنظیم شده را با هزاردبدبه وشبشبه و تبلیغات و با هزار روش خفاکاری ازمردم برای چکشکاری وتصویب به مجلس می برند ( البته دردولتهای اخیراین خفاکاری خیلی کم شده بود و تمامی ردیفهای بودجه برای دستگاههای دولتی و اجرائی و خدماتی واختصاصی ومحرمانه برای شفاف شدن به مردم اعلام گردید وآنگاه خیلی ازموارد قبل ازمجلس به مردم عیان شد ولی چون صلاح براین نبود قسمت عمده ای ازاین تنظیمات مجددا درخفا مانده است و…) ونمایندهگان مجلس هم با چه شوروشوقی این لایحه بودجه چند صد صفحه ای را از دستان مبارک مقام عالی دولت بنام رئیس جمهوردریافت می کنند وشادی وصف ناپذیری دردلشان موج می زند و با اشتیاق به سراغش میروند تا مقصود نظر حاصل شود .

        بعضی ازنمایندگان مدعی وصاحب نفوذ دردستگاههای دولتی وقتی ورق می زنند بدنبال صفحات مربوط به اختصاص یافتن بودجه برای استان وشهرستان خود که قبلا با هماهنگی اعضای دولت و دستگاهها منظورنموده اند می رودند و وقتی مطمئن شدند که درخواستهای آنها لحاظ ومحقق شده است با کمال آرامش بدنبال بررسی و تصویب بی قید و شرط بودجه خواهند بود واز اول سال بعد طبق بودجه مصوب شده با پیگیریهای جدی بدنبال اجرای آن می باشند و نیک می دانیم که هر ردیفی از بودجه به دستگاههای اجرائی تا ابلاغ نگردد هیچ دستگاهی نمی تواند از آن بهرمند گردد و اگر اشتباهی هم در تخصیص یافته برای مناطقی باشد ویا نمایندگان منطقه نیز نتواند از حقوق حقه اهالی و موکلین خود دفاع کند اگر دولت انصافی داشته باشد و یا به اقتضای وضعیت و ضرورتی بخواهد در محلی هزینه ای را انجام بدهد در قالب سفرهای استانی و مقامات اجرائی می توانند با جابجائی در ردیفها بودجه ،آن هدف را محقق نمایند تا نظر مردم و نمایندگان مجلس را برآورده کنند .

    دراواسط سال ۱۴۰۱  جناب آقای رئیسی رئیس جمهوری به همراه چند وزیرشان به استان آذربایجانشرقی هم مسافرت کردند و ضمن بازدید از محلهای مورد نظر براساس پیشنهادات استانداری وسازمان برنامه و بودجه به همراه نمایندگان مجلس با صرف هزینه ها و ماموریتهاو تشریفات فوق العاده وایجاد امید در دل مردم منطقه این سفر انجام شد و بودجه ای بالغ بر   ۶۷۰  میلیارد تومان اختصاص یافت ودر سیستم دولتی و استانداری وسازمان برنامه وبودجه مصوب و دستور به اجرا نیزصادر گردید و در پی آن دستگاههای هرشهرستان نیز بدنبال مطالبات خود از طریق نماینده مجلس و فرماندار محل بوده اند و برای این منظور با اضافه کردن تشریفات بعدی و سفرهای استاندار به شهرستانها جهت پیگیری و یا تفریق بودجه مجددا آغاز گردید تا در ظرف زمان بندی شده و مورد نظر این بودجه تعمیم و تحقق وقبل از سال بعدی مصرف گردد و تا اینجای کار همه چیز طبق اصول و ظاهرا درست بوده و هست .

 واما بعد،در طی جلسات ( چند ماه قبل ) با حضورمدیران کل اداره جوانان و ورزش و اداره فرهنگ وارشاد وبهداشت و درمان و… مقام استاندار استان آذربایجانشرقی درنشست شورای اداری شهرستان مرند مبالغ دیگری را در راستای بودجه اختصاص یافته سفررئیس جمهور به دستگاههای هدف علاوه بر بودجه مصوب استانی و سازمان برنامه و بودجه فی المجلس از صندوقشان پرداخت کردند و به تبع آن مدیران کل نیز به همان میزان از بودجه اختصاصی خود را نیزتعمیم کردند و بعداز گذشت چند ماه از آن مصوبات دوم و سوم سفرریاست جمهوری تا کنون( اسفند ماه سال) مورد مصوب ،هیچ ریالی (حداقل عملا برای مصرف در پروژه های نیمه کاره ) درسطح شهرملاحظه نمیگردد.مانندپردیس سینمائی بامبلغ مربوطه واستادیوم ۵ هزار نفری و بیمارستان ۳۰۴ تختخوابی و پل شهید چرمی و….سوال اینجاست اگراین بودجه اختصاص یافته بود چرا عملا پرداخت نگردیده و یا اگر اختصاص نیافته بود چرا این همه تبلیغات و هزینه کرد و وقت برای حضور درجلسات صرف شده است و یا اینکه کلا موجودیتی نبود.وچرا؟.

   چه کسی پاسخگو هست ؟ چه کسی پیگیر کننده هست ؟ برای محقق شدن این همه وعده و وعیدها چه کسی بایدپیگیر باشد ؟ وآیا این ناامید کردن مردم نیست؟سال تمام شدوهمه سرگرم مراسمات  ظاهری عید نوروزواستقبال ازمهمانان شده اند تا اینکه بفکرپروژههای عمرانی ومهم شهر ستان باشند.

ناصر رضائی

تاریخ۱/۱۲/۱۴۰۱